關(guān)于做好工程勘察設(shè)計行業(yè)汛期安全生產(chǎn)工作的通知

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各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門勘察設(shè)計管理科室，各施工圖設(shè)計審查機構(gòu)，勘察、設(shè)計單位：

根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深刻汲取4.30坍塌事故教訓(xùn)進一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》（魯建建字〔2015〕14號）、青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)山東省政府安委會辦公室關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（青安辦〔2015〕57號）和近期上級關(guān)于安全生產(chǎn)的會議、文件精神，為確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程勘察設(shè)計行業(yè)的汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。勘察設(shè)計行業(yè)各單位要堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各單位要樹立“安全發(fā)展”的理念，結(jié)合汛期特點，做好防汛、防電、防滑、防墜落、防坍塌、防火、防中毒等工作，既要做好辦公場所的安全生產(chǎn)工作，也要做好外業(yè)的安全生產(chǎn)工作，尤其要加強工程勘察現(xiàn)場作業(yè)管理。（一）勘察企業(yè)要落實好相關(guān)法規(guī)和《關(guān)于進一步加強工程勘察安全生產(chǎn)和現(xiàn)場作業(yè)管理的通知》（青建辦字〔2014〕14號）等文件的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項目地下管線資料交接單制度”和“現(xiàn)場作業(yè)上報制度”，嚴(yán)禁在未取得地下管線資料、未進行現(xiàn)場作業(yè)上報的情況下，進行勘察現(xiàn)場作業(yè)；在勘察作業(yè)時，要采取有效措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全；勘察作業(yè)前，安全管理人員應(yīng)對作業(yè)工人進行技術(shù)交底，并履行交接底簽字確認(rèn)手續(xù)，工人作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用具；每天作業(yè)前，現(xiàn)場管理人員要檢查勘察設(shè)備的安全性，確保設(shè)備不帶病運轉(zhuǎn)；勘察作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)針對現(xiàn)場特點及可能出現(xiàn)的最不利狀況，制訂應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案必須有針對性、可操作性。（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，嚴(yán)格做好設(shè)計交底。（三）施工圖設(shè)計審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，按照有關(guān)法律、法規(guī)，對勘察文件、施工圖設(shè)計文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。（四）積極應(yīng)對突發(fā)情況、雷電和大雨天氣，以確保工程勘察設(shè)計行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真吸取特別重大事故教訓(xùn)，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項安全防范措施。

二、落實責(zé)任，強化檢查。各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各勘察設(shè)計單位、各施工圖審查機構(gòu)要針對汛期的安全生產(chǎn)工作特點，認(rèn)真組織開展安全檢查，精心安排、周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)檢查的有關(guān)計劃、進度和跟蹤反饋措施，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，檢查計劃落實，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。要督促企業(yè)、項目部、班組層層健全自查自糾機制，及時排查和整治隱患。通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，加大監(jiān)督檢查力度，推動隱患排查治理，加大事故調(diào)查處理力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、完善應(yīng)急機制。要建立健全生產(chǎn)安全事故的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急機制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案。各單位要加強值班工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織有力、施救有效，最大限度減少事故損失。

四、各工程勘察設(shè)計主管部門要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各區(qū)（市）勘察設(shè)計主管部門要按照“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場”）的要求持續(xù)深入開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程勘察設(shè)計安全生產(chǎn)大檢查，將安全生產(chǎn)大檢查和對勘察設(shè)計質(zhì)量、市場秩序的監(jiān)管相結(jié)合，使檢查工作常態(tài)化。

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青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會勘察設(shè)計處

2015年5月12日